根据市委统一部署,市委第一巡察组于2023年4月20日至6月20日,对苏州信息职业技术学院党委开展了巡察,并于2023年11月2日进行了反馈。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况通报如下:
一、整改工作组织情况
巡察反馈意见指出学院党委四个方面的31个问题,学院党委全部认领、照单全收,确定了81项具体整改措施,把巡察整改工作作为学院工作的重中之重,按照既定的工作方案,扎实推进巡察整改各项任务。
一是强化党委全面领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于巡视工作的重要讲话、重要指示精神。成立学院巡察整改工作领导小组,党委会每月研究整改情况,并召开巡察整改专题民主生活会,领导小组多次召开专题会议研究部署整改工作,切实把巡察整改工作抓实抓细抓紧抓牢。
二是强化全员履职尽责。突出以巡察整改问题清单、任务清单、责任清单为工作总线,举全院之力推动整改,压紧压实各方面责任。各项具体整改措施明确牵头领导、牵头部门和责任部门,分工明确,协同发力,全面担当。尤其突出进度意识和时限要求,坚持真改实改、改好改优,推动整改工作形成常态,发挥长效。
三是强化日常监督检查。学院巡察整改工作领导小组把督查工作放在整改工作的重要位置,纪检监察室对整改进展实行每周动态跟踪督办,并及时将每周进展向党委会汇报,督促各牵头部门和责任部门把巡察整改任务抓紧抓牢,对敷衍塞责、整改不力的,坚决问责追责,推动整改落实工作取得实实在在的成效。
二、整改落实情况
(一)贯彻职教改革部署要求不够有力,学院高质量发展存在较大差距
1.关于错失“双高”院校评选机会的整改。
制定出台《苏州信息职业技术学院推进高质量发展、建设高水平职业院校“三年行动计划”(2023—2025年)》、《苏州信息职业技术学院专业建设工作方案》,明确建成7大专业群、设置28个专业的专业建设体系。举行系主任“说专业规划”、专业负责人“说专业”活动。发布《关于开展2023-2024学年第二学期任务驱动课程改革的通知》,积极开展任务驱动课程教学实施和专项检查。
2.关于发展规划操作性不强的整改。
对照学院高质量发展“三年行动计划”,提出“1234”的发展总思路,即围绕“立足吴江、服务吴江、助力长三角示范区发展”的办学总定位,坚持产教研一体化、数字化发展的两条路径,将学院建成地方主导产业所需的高素质技术技能人才培养培训基地、高层次优秀人才汇聚基地、技术技能积累创新基地的三大基地,实施质量立校、人才强校、特色兴校、绿色建校四大战略。深入推进专业集群建设,立项院级高水平专业群3个,申报国家在线精品课程4门、省级在线精品课程6门;完成“四联五共、三进三化”江南工匠人才模式的理论框架,撰写论文1篇。
3.关于提质培优任务未完成的整改。
对提质培优任务进行梳理,至2023年12月,学院总计承担的38项任务,31项任务已基本完成,7项未完成,其中4项实施条件尚未完全具备,另外3项竞争性项目申报后未获批;后续将对未完成项目加强条件建设,对未获批项目持续优化改进。加强学习调研,制定出台《苏州信息职业技术学院推进落实“时代新人铸魂工程”实施方案》、《苏州信息职业技术学院“三全育人”综合改革实施方案》,成立学院“三全育人”综合改革领导小组。
4.关于办学条件基础薄弱的整改。
制定并完善基础设施提升计划工作方案,2023年暑假期间学院已完成1-4号学生宿舍楼整体改造。按照“产教研一体化”的理念,以及“1+N+1”的实训基地建设体系、实训基地与专业课程(模块)的映射关系,形成学院实训基地建设方案初稿。
5.关于师资队伍力量不够强的整改。
制定出台《苏州信息职业技术学院高层次人才引进实施办法(试行)》,制定出台《苏州信息职业技术学院“双师型”教师认定管理办法(试行)》,完成学院首批176名“双师型”教师认定评审工作。2023年学院招聘专任教师30人、思政教师4人、专职辅导员12人,思政教师及辅导员队伍规模显著改善。
6.关于“三教”改革成效不明显的整改。
完成院级职业教育“课堂革命”典型案例评审,评审立项课程思政示范课程9个、示范专业3个、示范系部2个;申报国家在线精品课程4门、省级在线精品课程6门。2023年江苏省教学能力比赛及微课教学比赛作品已上传优质资源共享平台;认定任务驱动课程53门,开展“四有课堂”教学比赛;组建10支教学团队备赛2024年江苏省教学能力大赛。
7.关于产教融合、校企合作深度不够的整改。
制定出台《苏州信息职业技术学院校企合作管理办法》,成立专业(群)建设委员会5个,3部教材入选“十四五”职业教育国家规划教材,1部教材被省教育厅推荐申报教育部职业教育优质教材。出台《苏州信息职业技术学院学生实习管理办法》,2023年新增校外实习实训基地8家,共建企业学院6家,共建现代学徒制、订单班8个;2023年新增校企合作课程26门。2023年集成电路产业学院获评第五批苏州市职业院校优秀产业(企业)学院;2024年电梯现代产业学院申报江苏省高职院校首批现代产业学院。设计完成“四联五共、三进三化”江南工匠人才模式的理论框架。
8.关于国际合作交流尚处空白的整改。
2023年10月,学院与老挝新东盟教育中心签订合作意向书,在当地录取18名老挝学生并结业,填补了学院在国际合作与交流上的“空白”;11月份学院与德国埃尔福特手工业行会签订合作备忘录,此项目正按照计划积极推进中。2023年11月学院与亨通集团深入研讨,并制定了“跟随亨通企业走出去”项目实施方案。
9.关于留苏州毕业生人数偏少的整改。
进一步加强毕业生职业生涯规划教育引导,2023年开展“维护劳动权益 拓展就业渠道”、“关于留学的那些事”专题讲座,定期向毕业生推送就创业相关政策和本地优质企业的招聘信息,吸引毕业生留在本地就业。2023年学院举行大型招聘会场2场,专场招聘会12场、云招聘4场,为毕业生提供就业岗位10000多个。与吴江工商联紧密合作,与汾湖总商会、盛泽总商会、太湖新城总商会、开发区商会和新一代民营企业家商会分别建立了企业学院,并与5个商会开设符合企业需要的5个产教融合班。
10.关于科技服务能力薄弱的整改。
2023年已完成“江南大讲堂”科研论坛11场讲座,形成2024年“江南大讲堂”科研论坛方案,科研团队建设和布局正在规划中。启动2024年江苏省高等学校基础科学(自然科学)研究项目申报工作。制定出台《苏州信息职业技术学院奖励性绩效工资考核分配办法》,明确了科研的奖励积分与专项奖励。发布《苏州信息职业技术学院科技成果转化实施细则》、做好与学院教科研相关的规章制度清理和建设工作,形成2024年“科技服务”任务清单。
11.关于专业设置与产业需求对接不够紧密的整改。
电梯工程技术专业被评选为首批苏州市骨干专业;立项院级高水平专业群3个、院级品牌专业5个。全面开展专业规划调研,增强专业设置的市场适应性,制定出台《苏州信息职业技术学院专业建设工作方案(2023—2025年)》,围绕市场及时开展专业布局调整工作,申报增设“工业互联网技术”等4个新专业。开展高端纺织典型生产案例收集活动,申报增设“数字媒体艺术设计”专业,专业定位为高端纺织产品设计岗位群。
(二)制度规矩意识薄弱,学院规范化管理差距较大
12.关于工程项目底数不清的整改。
明确由后勤处扎口管理学院工程项目,从严落实《苏州信息职业技术学院维修改造项目管理办法》,加强工程项目建设指导,严把工程立项审批、过程监督和管理等各环节工作,实施全过程监管。建立工程项目管理的协同联动机制,推动工程项目档案扎口管理、分段负责与统一归档,进一步完善了现有工程项目资料的梳理和档案管理。
13.关于招投标制度执行不严的整改。
进一步加强业务培训,2023年12月15日召开资产管理与招标采购工作培训会,加强规章制度学习和业务培训,严格采购审批流程,推动《苏州信息职业技术学院采购工作管理办法》有效落实,各类别采购均按规范要求实施。进一步夯实申请部门、职能部门、国资处(招采中心)在招采各环节工作职责,加强采购各环节审查与监督。进一步细化完善招标采购操作细则和学院招标采购流程手册。
14.关于项目验收管理不严格的整改。
进一步加强学院建设项目验收的规范管理,对学院目前已完成已立项建设未完工项目、已完工未验收项目进行了系统梳理,接下来将严格按照学院建设项目验收管理办法、合同管理办法(试行)及合同条款组织验收,避免未完工项目通过验收的类似问题再次发生。
15.关于资产登记不到位的整改。
出台《苏州信息职业技术学院教学用笔记本电脑入账登记及资产处置工作方案》,严格执行《苏州信息职业技术学院资产管理办法》,运用资产管理系统加强资产管理。制定并实施资产清查工作方案,完成学院固定资产账务清查,2024年分四个阶段推进资产账实清查及处置工作。2月28日,召开学院资产清查(试点)培训会,3月8日召开资产清查咨询会。
16.关于资产清查推进不顺畅的整改。
学院于2023年12月15日召开资产管理与招标采购工作培训会,从严落实《苏州信息职业技术学院资产管理办法》,运用资产管理系统加强资产管理。成立资产清查工作领导小组,制定并实施资产清查工作方案,2023年11月至2024年2月,资产清查工作第一阶段已完成。
17.关于资产租赁管理不合规的整改。
完成学院资产出租情况全面排查,进一步加强资产租赁合同和租赁资产的管理。严格落实《苏州市吴江区区属国有资产出租管理工作的意见》,按要求推进各类别资产租赁工作,规范资产租赁评估、会议研究、公示、审批、招租、合同签订等各环节工作开展。
18.关于主动归档意识不强的整改。
2023年12月,学院调整档案工作领导小组,健全学院档案工作组织机构,落实各系部、各部门分管档案工作领导和兼职档案员,加强档案工作的组织领导,建立全院材料归档责任机制。调整兼职档案员队伍,明确学院档案工作要求,对兼职档案员进行档案业务的培训和指导;2024年3月,进一步修订完善学院档案管理制度,强化档案管理的全过程,逐步形成规范的档案管理工作体系,提升档案管理工作实效。
19.关于重要档案资料缺失的整改。
明确各部门新增基建项目须确定资料员一名,负责工程项目档案管理工作。2024年3月,修订完善学院档案分类、立卷、归档范围和保管期限等的相关规定。2024年1月,已完成学院校史收集整理工作,形成学院校史初稿。
(三)用党的创新理论武装不够有力,党建引领学院发展作用发挥不明显
20.关于学习新思想不够系统的整改。
制定出台《苏州信息职业技术学院党委理论学习中心组学习规则》、《苏州信息职业技术学院2024年党委理论学习中心组专题学习计划》,将《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平谈治国理政》(第三卷、第四卷)等图书发放到每个党员。
21.关于研讨交流缺乏深度的整改。
认真落实《苏州信息职业技术学院党委理论学习中心组学习规则》,加强对交流发言材料的会前审核,确保中心组交流发言的政治性、理论性、思想性,并与实际工作紧密结合,切实提升中心组学习质量。制定出台《苏州信息职业技术学院2024年党委理论学习中心组专题学习计划》。
22.关于结合实际思考不深的整改。
党委领导班子成员通过党委会、中心组学习会、自学等多种形式,加强职业教育理论学习,围绕高质量发展、教学改革创新、产教融合、科技服务等方面,深入开展调查研究。党委领导班子成员带队赴深圳职业技术学院、重庆工程职业技术学院、南京旅游职业学院、上海杉达学院、江苏理工学院等院校学习调研;2023全年开展书记校长访企拓岗活动, 2023年,班子成员获批省级教学改革相关重点课题立项2项。
23.关于党建力量配备薄弱的整改。
制定出台《苏州信息职业技术学院内设机构职能和人员配置方案》,完成基层党支部、组织科、宣传统战科设置,支部书记(或副书记)、科室专职工作人员已配备到位,有效强化了党的组织建设。2024年学院工作要点中明确基层党支部“强基创优”建设、“双带头人”培育、“一支部一品牌”创建等工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用。
24.关于基层党支部战斗堡垒作用发挥不明显的整改。
各党支部换届工作已于2024年1月底全部完成。2023年围绕党史学习教育,邀请专家专门面向全体教师开展“二十大”精神宣讲教育,并在各支部广泛组织开展主题教育活动,推动全校教师坚定理想信念。2023年发展教师党员1人、学生党员6人。形成学院基层组织建设工作方案,具体明确党建与业务融合发展工作要点,推进“四个融入”深入实施。
25.关于意识形态工作存在弱项的整改。
2024年1月15日召开学院宣传工作会议,集体学习习近平文化思想,以及上级宣传思想文化工作会议精神,明确2024年宣传工作重点任务,并开展新闻业务写作培训。制定出台《苏州信息职业技术学院论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地管理办法》《苏州信息职业技术学院新媒体管理办法》,开展教职工网络建群设号排查;发布意识形态工作责任清单,明确各系部(院)、各部门、各党支部的意识形态工作任务,加强对意识形态风险隐患的研判工作。
26.关于干部队伍“青黄不接”的整改。
对部分符合职级提拔条件的干部,有计划、分批次解决干部职级匹配问题。2023年学院开展了中层干部、科室干部选拔聘用工作,加大年轻干部选拔聘任力度,学院干部队伍年龄结构显著改善,干部梯队建设初见成效。
27.关于干部行政能力水平普遍不足的整改。
2023年学院专门设立“江南大讲堂”,全年共邀请12名知名专家入校开展讲座,对党员干部、专业骨干以及全体教职工进行新理念、新知识、新技能等业务能力培训指导。形成学院干部教育培训工作管理办法初稿,加大干部外出学习考察交流以及定向培训力度,拓宽干部工作视野,提升干部工作能力。
28.关于干部作风不够严实的整改。
制定出台《苏州信息职业技术学院内设机构职能和人员配置方案》,各内设机构干部、人员配备已到位,制订出台《苏州信息职业技术学院奖励性绩效工资考核分配办法(试行)》,2023年组织党员领导干部开展“走馆访廉沐清风、崇德尚廉践初心”沉浸式主题实践活动,对新入职教师开展“廉洁从教铸师魂、立德树人扬正气”任前廉政教育;持续加强对干部职工工作作风的日常监督,对推诿扯皮、履责不力、不担当、不作为等作风问题进行严肃查处。
(四)对巡察整改重视程度不高,部分问题整改不彻底、不到位
29.关于重点难点问题整改不彻底的整改。
完成新建学生宿舍规模、床位数、投资等测算,向市教育局及省教育厅提交重点项目储备计划。对智慧校园项目的审计已经完成。2023年12月1日,学院召开内涵建设综合竞争力提升项目软件系统功能使用情况确认会,对14个软件系统功能进行逐一确认。
30.关于整改缺乏系统性的整改。
严格按照《苏州信息职业技术学院奖励性绩效工资考核分配办法(试行)》规范绩效发放。对2021年继续发放的“新苏信贡献奖”进行了全面梳理调查,对不合规部分经费发放进行清退。
31.关于制度执行不到位的整改。
学院于2023年12月15日召开资产管理与招标采购工作培训会,进一步夯实申请部门、职能部门、国资处(招采中心)在招采各环节工作职责。开展学院规章制度“废改立”工作,完成2023全年学院制度汇编工作。制定下发《苏州信息职业技术学院内部审计管理办法(试行)》,2023年已对学院2022年财务收支、预算执行和内控情况开展专项审计。
三、下一步整改工作打算
巡察整改是一项长期性的工作,也是一项全面性的综合工程。下一步,学院党委将继续扛起巡察整改主体责任,构建巡察整改监督闭环,深化成果运用,坚持举一反三,切实做好巡察“后半篇文章”,以整改实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
一是加强持续发力。学院严格执行整改工作方案的部署和要求,确保进度、确保时限、确保质量。学院党委要进一步加强对巡察整改工作的全面领导,动真碰硬,直面难题,敢于担当,进一步加强争取地方党委政府支持的力度,切实调动和集合全体教职工的智慧和力量,一件接着一件干,一项紧着一项做,确保整改方案的全部任务如实如期完成到位。
二是加强制度建设。制度建设不仅是整改任务的具体举措,也是巡察整改成效的重要体现。学院制定或修订了一批制度文件,同时也形成了一系列的制度初稿,要把建章立制的“废改立”工作持续深入推进下去,致力形成以章程为统领的科学、全面、规范、有效的制度体系,形成以制度管权管事、管人的机制和氛围,以高质量的制度建设助力学院高质量发展。
三是加强同频共振。要把整改工作与推进“三年行动计划”紧密结合起来,一同谋划、一同推进、一同督查,把巡察整改作为学院推进“三年行动计划”的重大契机,以学院高质量发展的成果作为衡量和检验巡察整改成效的标尺,确保巡察整改与学院高质量发展相互促进、同频共振,确保巡察整改取得扎扎实实的成效。
中共苏州信息职业技术学院委员会
2024年3月12日